外地车不能办进京证吗新挂的车牌不能办理进京证。进京证是针对外地车辆进入北京市区的一种特殊证件，办理要求严格。新挂的车牌由于还未完全完成相关手续和信息的录入，因此无法办理进京证。未办进京证的罚款情况：未办进京证被拍一次罚一次。根据相关规定，没有进京证的外地车辆在北京市区行驶，将会被处以罚款并扣分。外